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主　席王沪宁

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光谷的武汉未来科技城

科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径
。抓科技创新和产业创新融合 ，要搭建平台
，健全体制机制，强化企业创新主体 ，让创新链和产业链无缝衔接。

2024年11月
，习近平总书记在湖北考察时强调，湖北科教人才优势突出、科技创新能力较强 ，要在推进科技创新和产业创新上开拓进取 。主动融入全国创新链
，努力打造具有全国影响力的科技创新高地，更好发挥科技创新策源功能
。

中共武汉市委 、武汉市人民政府牢记习近平总书记殷殷嘱托 ，勇担战略使命
，坚定不移地将创新驱动作为城市发展的主导战略，连续四年新春第一会聚焦科技创新 ，全方位谋划
、全领域推进、全要素保障，加快推动武汉科教人才优势转化为创新发展优势
，努力在湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点中当好龙头 、走在前列。

围绕国之大者省之要事市之要务协商建言，是武汉市政协的职责所在 。6月26日 ，武汉市政协召开十四届二十一次常委会会议
，围绕推进科技创新和产业创新深度融合，打造全国发展新质生产力重要阵地重要议题协商议政 ，市政协副主席刘丹平作主题发言
，倪四道
、欧阳云、舒晓刚 、穆书芹
、黄芬、缪小平 、王延轶、胡权
、林颖、黄春燕等10位市政协常委作专题发言，郝立群 、杨新
、刘萌3位市政协常委、委员与市经信局 、市科创局
、市委金融办等有关单位负责人互动交流 ，充分协商
。

湖北省委常委、武汉市委书记郭元强应邀出席会议并强调：推动科技创新和产业创新融合发展
，是习近平总书记赋予武汉的殷殷嘱托，是发展新质生产力的基本路径 ，是武汉转型发展的迫切需要
，武汉要深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，抢抓人工智能引领的新一轮科技革命和产业变革机遇 ，全力打造具有全国影响力的科技创新高地，积极探索科技创新和产业创新深度融合的有效路径
，大力发展新质生产力，推动高质量发展不断取得新成效。

激活创新引擎 提升科技供给

今年5月 ，中共中央政治局常委 、国务院副总理丁薛祥在湖北调研时
，对九峰山实验室给予科技创新和产业创新融合发展的典范的充分认可 。据悉，目前有在汉全国重点实验室41家（牵头29家） ，8家湖北实验室全面实体化运行
，精密测量
、光电科学等领域实现一批基础理论原始创新，通导遥一体、闪存芯片 、心肌旋切等一批全球领先重大创新成果涌现。

发展新质生产力需要持续高质量的科技供给 ，武汉市政协常委们建议
，发挥高水平研究型大学和重点科研院所中坚力量，锻造国家战略科技力量突击队 ，支持在汉国家实验室落实定位
，支撑重大任务实施，进一步巩固全国重点实验室建设成效
。鼓励自由探索 ，积极组织基础研究和应用基础研究，实现更多从0到1的突破
，服务高水平科技自立自强。

武汉市政协常委们提出，要推动开展使命导向的管理改革试点 ，提升湖北实验室常态化服务机制 。强化前沿领域科技布局
，加强关键核心技术攻关，以重大科技专项为抓手 ，组织跨学科
、跨领域的联合攻关
，突破卡脖子关键技术
。积极争取农业微生物、碳捕集利用与封存等设施纳入国家新一轮规划。

武汉市政协常委们认为，要坚持需求牵引 、企业出题 ，要面向中小企业开放创新资源、应用场景和供应链
，加速上游材料和装备企业的国产化进程 。持续建设企业研发中心，布局离岸创新中心 ，充分利用两个市场发展研发产业
。

打通创新堵点 加强产业引领

多年来
，武汉市委
、市政府抓科技成果转化应用工作形成了一批可复制可推广的典型经验做法，科创、知识产权等部门 ，相关行政区 、产业园区强力推动，系统发力
，打通科技成果转化最后一公里。比如，湖北科创供应链武汉节点接入DeepSeek功能 ，目前已入驻各类创新主体1.8万家
，发布成果和技术需求信息超3.5万条，对接成功超过5000项 。今年5月 ，7家中试平台入围首批工业和信息化部重点培育中试平台
。通过常态化开展汉版技术经理人培训
，今年已推动各区系列科技成果转化活动37场，逐步构建形成标准化系统化技术经理人培养体系。

对标深圳
、杭州等创新驱动发展大市 ，打通创新堵点
，武汉要进一步加强需求牵引技术供给场景应用对接，更好探索建立产业出题、企业牵头的科研项目生成机制 ，打造线上线下结合的科技汉交所
，加强市场化对接和有组织的创新攻关，以新需求牵引新供给 ，以新供给创造新需求 。武汉市政协常委们建议
。

要把握数字化 、智能化
、绿色化发展机遇，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业 、超前布局未来产业并举
，加快培育新质生产力，加快建设现代化产业体系。会上 ，武汉市政协常委们围绕三业并举建设现代化产业体系积极提出意见建议 。

如何把创新落脚到企业和生产一线
，是武汉市一直要解决好的难题。多年来，武汉市在致力于优势转化 ，解决经济
、科技两张皮方面作出了探索
。2024年全球创新指数显示
，武汉科技创新集群排名位列全球第13位、全国第5位；高新技术企业突破105万家，数量居全国城市第5位。

武汉市政协常委们提出 ，要强化企业科技创新主体地位
，梯次培育创新型企业，大力培育研发型企业 ，设立研发产业基金
，推行知识价值信用贷款，完善支持企业持续加大研发投入机制 。

武汉市政协常委们建议 ，支持链主企业牵头组建创新联合体 、企业研发中心
、企校联合创新中心
。深化链长﹢链主﹢链创协同，密切产业链、供应链 、创新链、政策链
、大中小企业联动
，提升创新型产业集群整体竞争力。同时要积极吸纳企业参与决策，常态化邀请企业参与重大规划调整、重大产业布局和重要创新政策制定的决策咨询 。

营造创新生态 释放创新活力

推进科技创新和产业创新深度融合 ，打造全国发展新质生产力重要阵地
，也是今年市政协十四届四次全会确立的重要协商议题
。郭元强领衔督办，并参加市政协常委会会议 ，专门听取政协对阶段性办理工作的意见建议。

以政协高质量履职建言促进全市重点工作
，以常委会会议协商成果促进政协履职提质增效，一直以来 ，武汉市委 、市政府
、市政协以这种同频共振的协同举措推动着一件又一件涉及国计民生的大事实事成势成效
，营造了双向奔赴的协商生态 。

为开好这次常委会会议，市政协在前期筹备过程中 ，组织各参加单位积极参与两创深度融合重要阵地打造的目标任务和实现路径
，聚焦深化体制机制改革、提升创新策源能力 、坚持三业并举
、强化企业创新主体地位、促进成果就地转化应用 、拓展新赛道新动能
、推进要素融合赋能、加强开放协同合作 、集聚创新人才
、营造创新生态等10个方面着力重点，成立42个课题组 ，组织委员广泛开展调查研究和比较分析，赴上海、北京 、浙江等先进地区学习取经
，与市科创局、东湖高新区等单位深度交流，形成66篇调研报告
。

从国内外创新实践看 ，推动科技创新以及科技创新和产业创新融合发展
，根本要靠系统优化创新生态。

武汉市政协常委们建议，从战略高度出发 ，在推进教育科技人才一体化改革
、重构创新政策、重塑创新平台 、培育创新文化等方面统筹发力
，系统解决好科技创新和产业创新所需的阳光
、土壤、空气和水分问题 。要向用人主体授权，畅通人才职称评定 、职级晋升
、工资薪酬、股权激励的成长通道
。深化预算﹢负面清单改革 ，赋予科研人员更多自主权
，促进优秀人才脱颖而出。

武汉市政协常委们提出，要深度融入全国全球创新网络 ，深化与京津冀 、长三角
、大湾区的两创合作
，互建国家实验室地方基地，共建一批集聚全球资源的科创平台、创投基金 、产业联盟 ，推动优势互补
、错位发展 。加强与欧洲、北美 、日韩、东南亚等地区的互动交流，内引外拓并重
，布局建设一批离岸创新中心
、境外科技合作园、海外研发基地，以高校院所 、重点实验室和创新型企业为载体 ，集聚全球创新人才。

武汉市政协常委们建议
，要加快高水平制度型开放，在特定领域的规则
、规制、管理 、标准等方面 ，对接国际高标准经贸规则
。要培育鼓励创新创业
、包容失败的创新文化
，更大程度地积极鼓励市场资本进行试错，均摊试错成本 ，构建交汇融通的液态创新网络
，点燃持续不熄的创新火种，悉心厚植创新沃土 ，共筑创新喷涌的环境氛围。

武汉市政协常委、委员们的发言和现场互动得到郭元强充分肯定 。郭元强希望
，全市各级政协组织要发扬优良传统，牢记政治责任 ，充分发挥专门协商机构作用，为加快推动三个优势转化 、重塑新时代武汉之重作出更大贡献
。

始终心怀国之大者
，自觉把政协工作放到全市发展大局中谋划推进，持续围绕推进科技创新和产业创新深度融合主题履职尽责 ，任重而道远。市政协主席杨智希望全市政协和委员重点聚焦提升创新策源能力
、激发产业科技创新活力等方面
，深入调研论证，精准建言资政 ，持续助推武汉打造全国发展新质生产力重要阵地 。（记者 毛丽萍 通讯员 叶秋）

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